主席台

中国医疗保险研究会原会长王东进作主旨发言

海南省医疗保障局党组书记、局长贾宁为论坛致辞

海南博鳌乐城医疗先行区管理局局长顾刚作讲话

海南省社会保险服务中心党组成员、副主任胡翔出席论坛

国家医疗保障研究院副院长应亚珍出席论坛

海南省社会保障研究会会长王建平出席论坛

海南省医疗保障局党组成员、副局长陈涛主持论坛

中国劳动和社会保障科学研究院原院长金维刚作主题发言

浙江大学教授何文炯作主题发言

国家医疗保障研究院副院长应亚珍作主题发言

北京市医疗保障局副局长杜鑫作主题发言

中山大学教授申曙光作主题发言

四个主题平行论坛

论坛现场

       10月22-24日，海南省社会保障研究会主办的主题为“推进‘十四五’医疗保障高质量发展”的第二届博鳌医疗保障发展高峰论坛在琼海博鳌举行。中国医疗保险研究会原会长王东进，海南省医疗保障局党组书记、局长贾宁，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长顾刚，北京市医疗保障局党组成员、副局长杜鑫，天津市医疗保障局党组成员、副局长高连欢，上海市医疗保障局党组成员、副局长张超，广西壮族自治区医疗保障局党组成员、副局长徐广保，海南省社会保险服务中心党组成员、副主任胡翔，国家医疗保障研究院副院长应亚珍，江西省医疗保障局一级巡视员梁义敏，海南省社会保障研究会会长王建平等出席会议。海南省医疗保障局党组成员、副局长陈涛主持会议。来自全国22个省市医保行政及经办部门负责人和科研院所专家学者共240余人参加论坛。逾10万人次通过网络视频直播和图片直播的方式线上参加会议。 

       贾宁为论坛致辞。他简要介绍了海南自贸港建设开展以来取得的成效，总结了过去一年海南医保的工作进展情况，并对海南医保下一步的工作重点作了讲解。他提出，接下来将在健全多层次医疗保障制度体系、提升基本医疗保险参保质量，优化医疗保障协同治理体系、完善医疗保障支付机制和医药价格形成机制、构筑坚实的医疗保障服务支撑体系，健全医疗保障公共服务体系等方面做出探索。

       顾刚在论坛上作了讲话。他对博鳌乐城先行区的多项先行政策作了讲解，重点是在自贸港建设背景下，乐城如何发挥自身优势，立足实际大胆创新，探索适合海南的医疗发展思路。他表示，具有中国特色的自贸港医疗卫生事业，离不开医保的支持。在自贸港的建设进程中，医保将发挥更大的作用。

       王东进在会上作了题为《更加注重三医联动协同治理中国方略，凝心聚力推动医疗保障高质量发展》的主旨发言。他从高站位对当下医疗保障制度建设的要点与方向作了精彩阐述，尤其对实现三医联动，推动医保高质量发展的重点难点作了系统梳理，提出了个人观点。

       中国劳动和社会保障科学研究院原院长金维刚作了《“十四五”时期推进医保高质量发展的重点和思路》主题演讲。他对中央关于深化医疗保障制度改革的主要精神和“十四五”全民医疗保障发展规划进行了分析，就如何促进医疗保障高质量发展所涉及的深化医保支付方式改革、推行职工医保门诊统筹与个人账户制度改革、完善医疗保险筹资与待遇确定以及调整机制、建立市场化的药品和医疗服务价格形成机制、推进构建多层次医疗保障体系、探索建立长期护理保险制度、完善医疗保障法治体系等重点问题进行了探讨，并提出建设性意见。

       浙江大学教授何文炯作了《基于共同富裕的医疗保障制度优化》主题演讲。他解读了共同富裕的要义，分析了医疗保障与共同富裕间的关系，并从共同富裕的视角分析了我国医疗保障领域存在的问题。他认为，我国医疗保障体系应进行整体性设计，优化医疗保障资源配置，为经济和社会发展做出更大的贡献。重点是全力推进基本医疗保障制度政策统一，严格控制并努力缩小居民医保与职工医保的待遇差距，增强基本医疗保障制度反贫困功能，改进基本医疗保障制度运行机制，培育社会成员获得补充性保障的内在动力。

       应亚珍作《立足战略购买 推进“三医联动”》主题演讲。应院长通过详实的数据分析我国医疗保障高质量发展的现状与挑战，介绍医保制度改革的顶层设计方向，背景与效果。并从供给侧结构改革的角度，从战略性购买影响基金支出与监管等维度，深刻阐述了战略性购买对促进“三医联动”的作用，对当前的工作具有一定的指导意义。

       北京市医疗保障局副局长杜鑫分享了北京市医保总额预算管理新模式。他介绍了医保支付与管理方面的“北京方案”。他在北京市庞大的医保支付基础上梳理工作脉络，对建立详细的疾病诊断分组与完善合理的监管机制进行了讲解。

       中山大学教授申曙光作《“大医保”与医保监管》主题报告。他提出医疗保障已从以“病有所医”为目标的“小医保”走向以“病有良医”为目标的“大医保”，并已成为“十四五”全民医疗保障规划的工作目标和方向。他认为，医保基金监管要树立“以人民健康为中心”“系统集成，协同高效”“从管理走向治理”三项新的理念；确立在信用管理的基础上科学化、体系化、法制化、协同治理的发展方向。

       论坛同时以“多层次医疗保障体系建设”“药品集采政策实施落地”“医保支付方式改革与发展”“三医联动实践与创新”为主题召开四个平行论坛，三十余位医保领域专家学者面对面进行高峰对话。

文/陈楚滨 图/刘骏

新闻编辑/刘骏